为进一步加强党支部建设，充分发挥党支部在贯彻党的路线、方针、政策和完成本单位的各项工作任务中的战斗堡垒作用，依据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的有关规定，结合离退休人员管理处实际，特制定本实施方案。

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

“三会”是：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是：按时上好党课。

一、开好支部党员大会：支部党员大会以及由它选举出的支部委员会是支部的领导机关，通过支部党员大会，研究和解决本支部的重大问题。

1、支部党员大会的主要内容：

（1）研究贯彻上级党组织的决议、指示；

（2）研究和讨论支部委员会的工作报告、决议和决定；

（3）接收新党员，评选优秀党员，讨论表决对犯错误的党员的处分，讨论撤换不称职的支部委员；

（4）选举新的支部委员会和出席上级党代表大会代表；

（5）对学校及单位的发展规划、年度工作计划、重要工作安排、重大改革方案等问题进行讨论，提出意见或建议。

2、会议召开时间和要求

支部党员大会每月不少于1次，根据工作需要可随时召开，党员每次组织生活时间一般不少于1个半小时。支部党员大会讨论决定问题时，实到会正式党员必须超过应到会正式党员的三分之二以上方可举行。支部党员大会要充分发扬民主，围绕会议主题，认真开展讨论，畅所欲言，按照少数服从多数的原则作出决议。支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议时，应请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。

支部党员大会要做好会议记录，安排一名支委委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备案。

二、开好总支委员会：总支委员会由总支党员大会选举产生，每届任期2至3年。在党员大会休会期间，负责领导和处理所辖党总支的日常工作。

1、总支委员会的主要内容：

（1）研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和党员大会的决议；

（2）研究本单位思想政治工作和精神文明建设，根据上级精神，结合本单位实际，做出决议和决定；

（3）研究干部的教育、培训、考察，讨论并参与决定干部的任免；

（4）研究工会、纪检及统战工作。

2、会议召开的时间和要求

总支委员会每学期召开2至3次，根据工作需要可随时召开。总支委员会要对总支党员大会和上级党组织负责，定期向党员大会报告工作（每年度1次），接受它的审查和监督。总支党员大会做出的决定，总支委员会要认真贯彻执行。总支委员会做出的决议和决定，总支党员大会有权修改或否定。如果发现党员大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议，可请示上级党组织裁决或重新召开总支党员大会讨论决定。

指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。

三、开好支部委员会：党支部委员会要在党总支的统一领导下，负责实施和执行总支委员会的各项工作活动安排，负责对党员的管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党组织的决议的贯彻执行，发挥党的基层组织的战斗堡垒作用。

1、支部委员会的主要内容：

（1）组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识，学习习近平总书记系列重要讲话精神；

（2）讨论研究贯彻执行上级党组织和党总支的决议，制定本支部的思想工作、组织发展工作计划；

（3）党员进行思想汇报和工作汇报，召开民主生活会，开展批评与自我批评；

（4）讨论有关党内事务，如改选党支部书记、支部委员，酝酿总支委员会候选人和出席上级党代表大会的代表候选人；

（5）研究发展对象，召开支部大会，做出对发展对象、预备党员转正的支部大会决议；评选优秀党员，讨论对犯有错误党员的处分；

（6）分析群众思想状况，研究如何做群众思想政治工作。

2、会议召开的时间和要求

支部委员会每月不少于1次，根据工作需要可随时召开，必要时可召开支委扩大会议，吸收有关党员参加。支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作（每学期1次），接受审查和监督。支部党员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改和否定。

支部委员会要做好会议记录，安排一名支委委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。

四、党小组会

党支部可根据党员数量、分布情况及工作需要等方面因素成立党小组。党小组不是党的一级组织，它在党支部的领导下开展活动。每个党小组不得少于三名党员。党小组每月活动1次，每次不少于1个半小时。

五、上好党课

党课是对党员进行经常性教育的主要形式，坚持党课制度，组织好党课教育，是基层党组织的一项重要工作。

1、上课时间：每个季度上一次党课；

2、党课内容：

（1）学习《中国共产党章程》；

（2）学习党的路线、方针、政策；

（3）学习党建相关理论和知识；

（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。

3、党课要求：

（1）党课教员由总支书记、支部书记担任，也可以邀请上级领导、专家及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他总支委员、支部委员担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。

（2）要认真制定党课计划。

（3）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。

（4）每次党课要认真做好记录，以备检查考核。